«Борги треба повертати, але ми не можемо залишати наших громадян без засобів до існування» – так прокоментував прийнятий законопроект віце-спікер Держдуми Андрій Ісаєв. Випадки, коли у соціальних категорій громадян знімалися останні гроші за борги, зустрічаються дуже часто, стверджує депутат. За його словами, в Думу регулярно надходять звернення про зняття грошей, передбачуваних соціально незахищеним категоріям громадян згідно із законом. Наприклад, у сім’ї з п’ятьма дітьми зняли всі посібники, а ветерана Афганістану залишили без пенсії по старості, розповів парламентарій.
Ситуація складається парадоксальна: держава однією рукою виділяє нужденним з бюджету гроші, а інший – забирає їх знову ж в бюджет. Соціальні рахунки покликані покінчити з цим парадоксом.
Як говориться в пояснювальній записці до документа, спеціальні рахунки будуть відкриватися банками фізичним особам для зарахування грошових засобів, на які не може бути звернено стягнення в рамках виконавчого провадження, оскільки буде точно відомо походження цих засобів – надходження інших засобів на рахунку не допускаються. Єдине, що буде автоматично зніматися з таких рахунків, – послуги банку щодо їх забезпечення і здійснення операцій.
Якщо кредитори або пристави зроблять замах на недоторканні засоби громадян, то для них передбачена адміністративна відповідальність у вигляді штрафу в розмірі від 100 тисяч до 1 млн гривень для банків і від 30 до 50 тис. гривень для уповноважених органів. Санкції для порушників прописані в готельному законопроекті з поправками до Кодексу про адміністративні правопорушення, цей документ також прийнятий Держдумою.
Правда, за чинним законодавством судові пристави і так не можуть претендувати на соціальні виплати для погашення боргу, але на практиці джерело надходження засобів відстежити складно, адже одержувачі користуються рахунками банків не тільки для отримання соціальних виплат, а й для інших грошових операцій. Якщо буде виявлено, що разом з боргами списалися, наприклад, аліменти, то держава потім повертає ці гроші. Таким методом у 2016 році боржникам повернули 4,1 млрд гривень. Правда, найчастіше свої кревні людям доводилося відбивати через суди.
Судячи з усього, законопроект про спеціальні соцсчетах – це той рідкісний випадок, коли парламентарії попадуть всім: і потрапили в скрутну фінансову ситуацію людей без гроша в кишені не залишать, і кредиторам з приставами зручніше, вони хоча б чітко знатимуть, куди не варто залазити за списанням боргів щоб уникнути судових розглядів. Принаймні зацікавленість в такому нововведенні раніше висловлював директор Федеральної служби судових приставів Дмитро Арістов.
«Можливо, ініціатива захистити від арешту засобів соцдопомоги має політичний підтекст в світлі насуваються виборів. Влада зараз особливо активно замислюються про благо народу, – міркує в розмові з «МК» директор Інституту соціальної політики та соціально-економічних програм ВШЕ Сергій Смирнов. – Крім того, у нас не завжди соціальні допомоги надходять тим, кому вони дійсно потрібні. Оцінка нужденності, яка існує в законодавстві, не працює в плані оцінки грошових рахунків, оскільки без дозволу самих одержувачів доступ до такої інформації закритий ».