У четвер уряд схвалив підвищення пенсійного віку в РФ. Реформа почнеться в 2019 році і торкнеться майже всі групи пенсіонерів. Виняток – військові пенсіонери, для них нові параметри визначаться пізніше. Для більшості росіян пенсійний вік зросте на п’ять (для чоловіків – з 60 до 65 років) або на вісім років (для жінок – з 55 до 63 років). Реформа буде поетапною, перехідний період для чоловіків триватиме з 2019 до 2028 року, для жінок – з 2019 до 2034 року.
Першими стануть чоловіки 1959 року народження і жінки 1964 року народження – вони отримають право вийти на пенсію в 2020 році в 61 і 56 років. У той же час уряд пропонує передбачити для всіх, хто має великий стаж (40 років для жінок і 45 років для чоловіків), можливість вийти на пенсію на два роки раніше нового кордону.
Підвищення пенсійного віку очікує і істотну частину працівників, які мають право на дострокову пенсію. Вимога до спеціального трудового стажу для педагогічних, медичних і творчих працівників збережеться (від 15 до 30 років), але мінімальний вік, в якому вони зможуть отримати з цього стажу пенсію, виросте на 8 років (зараз в середньому вони виходять на пенсію в 50 років ). Для тих, хто працює в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них (зараз чоловіки там можуть виходити на пенсію в 55 років, жінки – в 50 років), пенсійний вік зросте на 5 і 8 років відповідно. Проект також пропонує 1 січня 2020 року збільшити швидкість підвищення пенсійного віку держслужбовців – на поточний рік на рік. Зміняться і терміни виходу на соціальну пенсію – вона тепер буде призначатися не в 60 і 65 років (жінкам і чоловікам), а в 68 і 70 років відповідно.
Як заявили в четвер віце-прем’єр Тетяна Голікова і глава Мінпраці Максим Топілін, мета реформи – збільшення пенсій. Глава Рахункової палати Олексій Кудрін зазначив, що пенсійна реформа дійсно назріла і рішення уряду вигідно для громадян – за рахунок нього до 2030 року рівень життя пенсіонерів виросте на третину. Втім, рішення має явно вимушений характер і багато років відкладалося через високу нафтової кон’юнктури. Нагадаємо, в 2005 році Володимир Путін публічно заявляв: «Поки я президент, підвищення пенсійного віку не буде». Очевидно, тоді ні таке підвищення тривалості життя в РФ, ні нинішні демографічні обставини просто не передбачалися – як і зміни в Конституції в частині тривалості президентських термінів.
Сказати, наскільки підвищення пенсійного віку буде ефективним, неможливо. Як заявив "Комерсант" джерело в уряді, єдине джерело зростання страхових пенсій – зростання зарплат, а підвищення пенсійного віку його в будь-якому разі не замінить. «Крім того, люди обійдуть новий пенсійний вік, в результаті ми отримаємо сплеск інвалідності і зростання витрат на ці пенсії. Відсутність же реформи пільгових пенсій створить розрив між пенсією по старості і достроковими пенсіями і призведе до неприпустимого перекосу в пенсійних віках різних категорій пенсіонерів ».
За словами Юрія Горліна, заступник директора Інституту соціального страхування РАНХиГС, питання про використання засобів, зекономлених в результаті реформи, залишається відкритим. «Необхідно враховувати і переривчастий ефект цієї економії – в один рік на пенсію вийде на мільйон осіб менше, в іншій – більше. Необхідно створити окремий резервний фонд для пенсійної системи, який дозволив би згладити коливання в вартості пенсійних балів », – каже він.
Анастасія Мануйлова, Дмитро Бутрин
Кого не торкнеться підвищення пенсійного віку
Право на достроковий вихід на пенсію збережуть кілька груп пенсіонерів. Серед них – працюючі в небезпечних і шкідливих умовах праці і ті, кому дострокова пенсія призначається за соціальними мотивами і станом здоров’я: наприклад, жінки, які народили п’ятеро і більше дітей, одному з батьків інвалідів з дитинства та іншим. Зміни не торкнуться і тих, хто постраждав в результаті радіаційних і техногенних катастроф, в тому числі внаслідок катастрофи в Чорнобилі.