Поступіться дороги

Поступіться дороги 263 мільярда

Російський бюджет виявився під тиском – епідемія коронавируса укупі з розривом угоди ОПЕК + змушують російську владу переглянути прогнози зростання економіки і почати затягувати паски. У новій реальності серйозно постає питання підтримки економіки за допомогою спеціальних заходів, які коштують грошей. Російський уряд разом з Центробанком вже підготували цілий перелік заходів, які повинні забезпечити стабільність російської економіки і утримати її від серйозних потрясінь. Вартість оголошених заходів – 300 мільярдів гривень. Однак джерело фінансування поки не очевидний, цілком можливо, що під скорочення можуть потрапити національні проекти, які повинні були забезпечувати економічне зростання найближчими роками.

Зараз уряд думає, звідки взяти ці гроші. Один з варіантів – зрушити терміни реалізації нацпроектів і за рахунок цього профінансувати антикризовий план. До стабілізації обстановки багато мегапроекти, наприклад, транзитні дороги можуть бути не затребувані.

В першу чергу це стосується «Комплексного плану модернізації та розширення магістральної інфраструктури» (КПМІ), який розрахований до 2024 року, його вартість оцінюється в 6,3 трильйона гривень. КПМІ включає 11 федеральних проектів. Основні проекти КПМІ, спрямовані на розвиток транзиту по Росії в рамках міжнародної торгівлі: дороги по федеральному проекту «Європа – Західний Китай», розвиток підходів до портів за проектом «Морські порти Росії», а також розвиток БАМу і Транссибу в рамках проекту «Залізничний транспорт і транзит ».

В уряді вже заговорили про те, що держпрограму інвестицій в масштабні проекти можуть тимчасово скоротити. З’явилася інформація про те, що поки глобальну економіку штормить, масштабне будівництво доріг не буде потрібно. Ці плани цілком можна відкласти поки не відновиться принаймні Китай. Однак офіційних заяв з цього приводу ніхто не робить.

Рахункова палата запропонувала уряду скоригувати показники нацпроектів: тільки після цього можна буде проаналізувати їх виконання. «Може бути, нам потрібно дати новому уряду зараз скорегувати національні проекти, а потім бачити вже скориговані проекти і їх аналізувати», – сказав глава відомства Олексій Кудрін. За оцінкою Рахункової палати, видатки на нацпроекти і КПМІ за перші два місяці 2020 року виконані на 13,16 відсотка, це майже 263 мільярда гривень – трохи менше обсягів антикризового фонду.

Через запроваджену карантину в світовій торгівлі гряде масштабна спад. Є думка, що КНР, де промвиробництво через вірус скоротилося на 13,5 відсотків, увіллє багато грошей в відновлення потужностей, а для цього йому знадобиться і російську сировину.

Незважаючи на падіння гривні до рівня чотирирічної давності, зниження вартості нафти і загальну волатильність на ринку, російська влада про кризу не говорять. Перший віце-прем’єр Андрій Бєлоусов відзначає тільки, що країна знаходиться в специфічному становищі і відчуває «шоки» через вірус і нафти. Він вважає, що Росія не може наслідувати приклад інших держав і «накачувати попит для підтримки економіки». Ситуацію, що склалася називають складнощами.

Це безпрецедентний така криза, пов’язаний з коронавірусів. Вплив буде дуже сильне на всі сторони життя, ми це бачимо зараз по ізоляції, з карантину, які вводяться, щодо обмеження діяльності навіть компаній, підприємств. Наслідки ще важко навіть оцінити

глава Рахункової палати

Втім, незважаючи на небажання називати речі своїми іменами, в уряді анонсували комплекс заходів з підтримки економіки. В антикризовий фонд направлять 300 мільярдів гривень. За цей рахунок будуть не тільки рятувати потопаючий бізнес, а й підтримувати населення. Зокрема, для тих, хто втратить зайнятості, будуть організовані курси підвищення кваліфікації і громадські роботи. Також влада має намір стежити за зростанням цін на продовольство і товари першої необхідності, обговорюється питання обмеження експорту, якщо виникне така необхідність.

Поступіться дороги відомства Олексій

Обсяг засобів, які Росія може відкласти на чорний день, сильно залежить від нафти. Згідно з бюджетним правилом, якщо ціна за нафту перевищує поріг в 42,4 долара за барель, держава заробляє за рахунок експортних мит і податку на видобуток корисних копалин (ПВКК). Доходи йдуть в головну кубушку країни – Фонд національного добробуту (ФНБ). Коли нафта виявляється дешевше встановленого порога, засоби з ФНБ витрачаються, щоб покрити що виникає дефіцит.

На початку березня нафту впала майже на третину через вихід Росії і Саудівської Аравії з ОПЕК +. Ціна Brent зараз коливається в районі 30 доларів, а прив’язана до неї російська Urals впала до мінімуму з початку століття. Падаюча нафта тягне за собою гривня: з початку року російська валюта втратила майже третину вартості по відношенню до долара.

В таких умовах потік нафтових засобів в суверенний фонд скорочується. У Мінфіні вже визнали, що бюджет на поточний рік буде дефіцитним і гроші доведеться брати з ФНБ. Тільки через обвал нафти російський бюджет ризикує не дорахуватися не двох, а трьох трильйонів гривень, потенційні втрати від коронавируса поки не вирахували.

З ростом числа інфікованих ситуація в економіці тільки посилиться. Щоб стримати поширення вірусу, в країні введено превентивні заходи: закриваються школи, скасовуються масові заходи, а співробітників офісів переводять на віддалену роботу.

Епідемія ставить під сумнів виконання національних проектів. Терміни можуть зірватися через те, що мільярди гривень, відкладені на їх реалізацію, необхідно направити на інші цілі – боротьбу з наслідками коронавируса. Швидше за все плани з нацпроектів переглянуть, про що натякнули в Рахунковій палаті. В уряді проте кажуть, що кризи в російській економіці немає. Небезпека вірусу реальна, але це не означає, що потрібно відмовлятися від планів – зараз необхідно дотримуватися балансу.

ВАМ ТАКОЖ МОЖЕ СПОДОБАТИСЯ