Знайти забуту Росію

Знайти забуту Росію Далекий Схід, почався не відразу

На дотаційною голці

Країна фактично розділена на дві нерівні частини. Велика частина – в «червоній зоні» недорозвиненості. І це все сильніше впливає на результат виборів. В ході минулої регіональної кампанії соціологи, наприклад, звернули увагу на те, що саме в неблагополучних районах участь населення у виборах було вкрай низьким – місцями явка ледь дотягувала до 20%. Висловлюється побоювання, що подібний «казус» може повторитися і в ході майбутніх регіональних виборів восени 2018 р.

Які ж регіони прописані в «червоній зоні»? Сюрпризів немає. Це російські «півночі», Сибір і Далекий Схід. До неблагополучних регіонів соціологи зараховують і ряд західних і центральних. Це Псковська, Смоленська, Ярославська і Володимирська області. А оскільки серйозних досягнень в подоланні регіональних диспропорцій не видно, неважко здогадатися, що ці регіони стануть для влади справжнім головним болем. І не сьогодні завтра тема «відстаючих територій» неминуче постане на порядок денний.

Економісти вже сьогодні пророкують банкрутство ряду областей. Кремль, безумовно, цього не допустить. В крайньому випадку банкрутство буде названо якимось більш милозвучною словом. Але факти – уперта річ: доходи регіонів у «червоній зоні» не ростуть вже п’ять років поспіль. А їх сумарний борг зріс на 84%. Хворих живлять через «дотаційну крапельницю».

Багато землі і мало рук

Далекий Схід – регіон, де сконцентровані типові проблеми. Одна з очевидних – величезні території при невеликому і скорочується населення. Далекий Схід – це 36% території країни і … 4,2% населення. Майже те ж саме – в Сибіру. Сибірський федеральний округ – це 30% території і 13% населення. Рідкісне населення живе головним чином лише вздовж Транссибірської магістралі.

Інші проблеми «сєверов» – дороги і транспортування вантажів, енергетична інфраструктура, зникнення соціальної та освітньої середовища: шкіл, лікарень, культурних установ. Проблеми ці не нові. Одне з перших нарад в Кремлі з приводу розвитку східних і північних регіонів проводили в далекому 1926 р І тоді теж були амбітні проекти розвитку. Виникали абсолютно фантастичні ідеї. Наприклад, освоювати «півночі» за допомогою дирижаблів високою вантажопідйомності. У 1991 р, в епоху єльцинського романтизму, до ідеї дирижаблів повернулися знову. Але грошей не знайшлося.

В умовах ринкової економіки проблеми регіонального розвитку і диспропорцій вирішувати стало ще важче. Сталінські рецепти освоєння «сєверов» грунтувалися на використанні дешевого, а то і безкоштовного підневільної праці. Весь радянський Північ був поцяткований гулагівський таборами. В кінці 60-х, опинившись на журналістській практиці в м Воркуті в газеті «Заполяр’я», я на власні очі бачив страшні залишки одного з численних «промлагерей» – Воркутинський ВТТ. Головним редактором газети був колишній в’язень. Його розповіді страшно згадувати. Але один не виходить з голови. Коли звістка про смерть Сталіна долетіла до Воркути, в ту ж ніч біля його пам’ятника, що стояв на центральній площі, відірвали голову.

Але демонтаж гулагівських «виробничих потужностей», за допомогою яких освоювалися радянські «півночі», Сибір і Далекий Схід, почався не відразу. Створене в 1938 р Головне управління будівництва Далекого Півночі НКВС СРСР ( «Дальстрой») було ліквідовано лише в 1957 р «в зв’язку із звільненням МВС СРСР від виробничо-господарської діяльності».

«Заначка» на мерзлоті

Сьогодні гулагівського важеля розвитку, на щастя, не залишилося. Залишилися проблеми. Вмирають «моногорода», що виникли на «северах» при плановій економіці і на ресурсах примусової праці. У таких містах все ще живуть більше 16 млн осіб. Але 60% їх жителів, за деякими опитуваннями, вже не хочуть миритися з тими умовами проживання, які вважалися прийнятними в СРСР. Нікуди не поділися геокліматичні аспекти освоєння. Адже 65% території Росії – це вічна мерзлота, а 85% непридатні для постійного комфортного проживання. Потрібні величезні витрати на інфраструктуру, опалення, енергопостачання. До того ж екосистеми Півночі дуже тендітні, нестійкі, і наслідки інтенсивного освоєння важко передбачити. У ряді міст Крайньої Півночі будівлі, побудовані в 50-і рр. на вічній мерзлоті, в умовах глобального потепління стали просідати.

Знайти забуту Росію крижаних регіонах популярною стає тема

Але російські «півночі», Сибір, Далекий Схід – це і наше стратегічне надбання. Поки більше – «заначка». Вартість запасів найцінніших корисних копалин в РФ, за оцінкою експертів ООН, – 30 трлн доларів (в США – 8 трлн). Правда, велика частина запасів (80%) знаходиться на складних територіях. Це нікель, кобальт, олово, уран, золото, мідь, алмази, свинець. І, звичайно, нафта і газ. Але … частка цих найбагатших регіонів в загальному ВВП країни невелика. І навіть продовжує знижуватися.

В останні роки в зв’язку з нестачею власних ресурсів і небажанням приватного бізнесу «морозити» гроші в крижаних регіонах популярною стає тема «Китай нам допоможе». Китайські інвестори дійсно проявляють інтерес до Далекого Сходу. І навіть обіцяють вкласти в його розвиток до 2020 р мільярди доларів. Однак в реальності китайські інвестиції не досягають і 1% від російських. До того ж Китай проявляє інтерес перш за все до сировинних ресурсів. На глибоке освоєння територій «добрим дядьком» з-за кордону розраховувати не доводиться. А може бути, таке «поглиблення освоєння» і не в наших інтересах. У зв’язку з цим корисно згадати слова відомого знавця геополітики американця Збігнєва Бжезинського: «Якщо Росія зможе залучити інвестиції і людей на свої Далекий Схід і Сибір, то майбутнє є. Якщо ж немає … Те подивіться на зростаюче населення Китаю, Індії, Ірану … »

Але ж і справді: у прикордонних з Далеким Сходом провінціях Китаю населення в 16 разів більше, чим на всьому Далекому Сході. Є про що подумати.

У Москві розуміють і хворобливість, і актуальність проблем. Якось президент В. Путін навіть сказав таку фразу: мовляв, якщо в найближчому майбутньому ми не почнемо практичні кроки для розвитку Далекого Сходу, то протягом кількох десятиліть російське населення буде говорити там на китайською, японською та корейською мовами.

У Росії люблять поговорити про майбутнє. Краще про віддалене. За останні роки озвучувалися десятки «стратегій розвитку Російської Півночі». Реальних зрушень поки не видно. Частка великих і найбагатших просторів Сибіру і Далекого Сходу в ВВП країни невелика, приблизно 10%, і вона продовжує скорочуватися. Чи знайдуть ці проблеми відображення в очікуваному країною президентському посланні?

ВАМ ТАКОЖ МОЖЕ СПОДОБАТИСЯ